№8 (933)
5 марта 2010 год
МИЛЫЕ ЖЕНЩИНЫ!
Искренне поздравляем вас с первым и самым красивым весенним праздником – Днем 8 Марта!
По давней традиции этот праздник приходится на пору весеннего пробуждения природы, что придает ему особую нежность и теплоту. Как и весна, женщина олицетворяет собой торжество жизни и красоты, любви и обаяния. Вы вдохновляете мужчин на великие дела и готовы поддержать нас в трудную минуту. Именно с вами, лучшей половиной человечества, мы связываем доброту и мудрость, уют и тепло в наших домах. При этом вам хватает сил добиваться успехов и на своих рабочих местах, внося неоценимый вклад в успех общего дела.
В этот праздничный день желаем вам, милые дамы, здоровья и счастья, благополучия и всяческих успехов! Пусть вас всегда окружают внимательные и заботливые мужчины, а цветы и хорошее настроение сопутствуют вам круглый год!
Станислав Чумаков,
председатель Совета профсоюза работников ЖКХ и строителей Ростовской области
Игорь Смыков,
президент профсоюза работников ЖКХ и строителей Ростовской области
ПО ТУ СТОРОНУ КАРЬЕРЫ
Женщина и власть, женщина и политика… Трудно представить, что еще столетие назад женщине отводилась скромная роль жены, матери, хозяйки. Лишь избранные властной рукой управляли государственными делами, сидя на королевском троне. Сегодня вместо трона – кресло руководящего работника, и занять его может чуть ли не каждая. Конечно, не все решаются взять на себя главную роль в общественной, государственной или производственной деятельности. Уж слишком велика ответственность. А те, кто ее не боится, справляются с работой не хуже, а порой и лучше мужчин. И при этом остаются прекрасными Женщинами.
Наталья Рябченко – в Донецке человек известный. 20 лет она отработала в профкоме шахты «Западная», была его председателем, что весьма не характерно для угольного предприятия. В 2001 году ее избрали в Донецкую городскую Думу. В 2005 люди снова доверили Наталье Родионовне представлять свои интересы в местном парламенте. Сейчас она председатель городской Думы Донецка. В канун праздника корреспондент «Шахтерской недели» побеседовала с Натальей Рябченко, но не как с авторитетным общественным деятелем. В этом интервью она обычная женщина.
– Есть такая расхожая фраза «женщина всегда должна оставаться женщиной». А всегда ли Вам, человеку, занимающему ответственный пост, удается оставаться женщиной? Или все же иногда приходится об этом забыть?
– Стремлюсь всегда оставаться женщиной. И это означает не только хорошо выглядеть, но внутренне чувствовать себя соответствующим образом. В мире со своей женской сущностью удается быть, когда все получается, виден результат работы, есть люди, которым смогла помочь. Но все меняется, когда приходится говорить «нет». По-моему, это самое трудное в жизни – сказать «нет», если кто-то ждет помощи в решении проблемы. А ты не можешь помочь ни сегодня, ни завтра, ни послезавтра, и это даже не от тебя зависит. Бывает и такое, что «нет» должен сказать другой человек, а приходится делать это самой.
– Считается, что женщины обладают особой интуицией, которой мужчины обделены. А у Вас есть интуиция?
– Есть, и она часто мне помогает правильно оценивать ситуацию, людей, с которыми приходится сталкиваться, понять, кто с тобой искренен, а кто держит камень за пазухой.
– А Вы часто ошибаетесь в людях?
– Бывает такое, к сожалению… Казалось бы, не первый день знаешь человека, а он тебе вдруг «сюрприз» преподносит: «всплывает» такая черта его характера, о которой даже не предполагаешь. До конца я уверена только в своих давних друзьях, которые идут рядом по жизни много лет, понимают, поддерживают вне зависимости от того, кем я работаю и чем занимаюсь.
– Жизнь – полоса белая, полоса черная. Что Вы делаете, когда наступает не самый лучший день, когда кажется, что весь мир против Вас?
– Иногда мне нужно побыть одной, пораньше лечь спать. Уже проверено – утром придут хорошие, нужные мысли и все проблемы будут разложены по полочкам. А порой нужно побыть среди людей. Я часто говорю, что от общения, бывает, устаешь, но оно и лечит, когда трудно.
– Какой стиль в одежде Вы предпочитаете?
– Классику и деловой стиль: во-первых, работа обязывает, во-вторых, это мне по душе. И, конечно, стремлюсь одеваться в соответствии с ситуацией. В одежде предпочитаю сдержанность. Так сложилось еще в начале моей профсоюзной деятельности. Я решила, что должна выглядеть скромно, аккуратно и элегантно, без броских ярких вещей и украшений. К тому же, в те годы (конец 80–90) магазины большого выбора женщинам и не предлагали, зарплату задерживали, нам всем было не до шикарных вещей.
– Вы любите готовить?
– Люблю. Сейчас в жизни выдался такой период, когда на это у меня появилось чуть больше времени. И я с удовольствием провожу его на кухне.
– Какие блюда преобладают в меню Вашей семьи?
– Те, что любят мой муж и сыновья. Они предпочитают еду простую и сытную, без излишних кулинарных нагромождений. Такую, знаете, основательную мужскую еду: борщ, значит борщ – наваристый, густой… мясо, значит мясо – хорошо прожаренное, с румяной корочкой, без всяких там экзотических приправ и добавок.
– Уж коль мы заговорили о семье…. Как Вам кажется, кто – мужчина или женщина – должен играть роль мудреца, ставящего последнюю точку, в решении важных вопросов? Или эту ответственность должны нести оба супруга?
– Трудный вопрос… Ловлю себя на мысли, что в разные периоды своей жизни я бы отвечала на него по-разному. Но сейчас скажу так: ответственность за решение какой бы то ни было проблемы не должна лежать на одном человеке. Только вместе, сообща нужно искать правильные решения. Оглядываясь назад, я понимаю, что мне иногда не хватало мудрости в сложных ситуациях. В отношениях с детьми следовало быть гибче и деликатнее, не диктовать свою волю, а создавать такую атмосферу, где они смогли бы полностью раскрыться.
– Вы властная женщина?
– Видимо, да, хотя никогда себя такой не считала. Но руководящая роль на работе или в семье это еще и ответственность, которую нужно уметь нести. А это непросто. (Смеется.) Порой очень хочется переложить этот груз на плечи других.
– Представьте себе, что у Вас вдруг появилась возможность вернуться в прошлое. Какой день своей жизни Вы бы выбрали для того, чтобы снова пережить его?
– Моих родителей уже нет, и мне очень хотелось бы вернуться в их дом в один из тех дней, когда мы всей семьей приезжали к ним. Они были замечательными людьми. Я глубоко благодарна им за все, что они сделали для меня и моих детей. Мама и папа никогда не вмешивались в дела нашей семьи, у них были прекрасные взаимоотношения с моим мужем. Я, как сейчас, вижу родительский дом, дворик, в котором играют дети, папино домино, мамин хлебосольный стол…. Мы все вместе… очень хочется повторить эти мгновенья.
– Приближается 8 Марта. Что бы Вы пожелали нашим читательницам в канун праздника помимо традиционных «счастья и здоровья»?
– Дорогие женщины, я желаю вам научиться ценить время, которое отводит судьба на общение с семьей. Нет ничего важнее этого. Карьера, работа – все второстепенно. Делайте так, чтобы ваши близкие и родные получали больше вашего внимания, заботы и любви.
Интервью вела Ю. Наумова
И ВОТ НАСТАЛ ЭТОТ ДЕНЬ!
Пожалуй, нет такой женщины, которая не ждала бы подарков в Международный женский день. Поздравления приятно принимать вдвойне, когда они адресованы не только как представительнице прекрасного пола, но и как хорошему специалисту. В администрации Гуково уже много лет накануне 8 Марта чествуют наиболее талантливых, профессиональных и энергичных женщин города.
Сотрудницы Гуковского филиала ОАО «Донская Водная Компания» неоднократно присутствовали на таком мероприятии. В этом году ценный подарок получила Людмила Христенко – начальник первого и второго водоподъемов. Она специалист высшей категории, грамотный руководитель и организатор непростого производства. Участок, которым руководит Христенко, добывает около 45000 м3 воды в сутки и снабжает водой города Гуково, Зверево, Донецк и поселки Красносулинского района.
Людмила Христенко родилась в Пскове. В 1958 году ее родители приехали в молодой, тогда еще только строящийся Гуково. Им предложили рабочие места на шахте «Октябрьская». Отец трудился ГРОЗом, а мама – на участке ВШТ. После окончания школы Людмила уехала поступать в Ростовский медицинский институт, хотела стать хирургом. Но мечте не суждено было сбыться.
– Был огромный конкурс, к тому же я почувствовала, что это не совсем та специальность, с которой хотелось бы связать свою трудовую жизнь, – вспоминает Людмила. – Со мной была подруга, она уже год отучилась в Ростовском институте железнодорожного транспорта и, зная мое увлечение различными механизмами, предложила попробовать поступить в этот вуз. Я согласилась и в 1978 году получила диплом инженера-механика дорожных машин и оборудования.
Общий трудовой стаж Людмилы Христенко – 31 год. Она трудилась на многих предприятиях нашего города, и везде так или иначе ее работа была связана с каким-либо оборудованием.
– В водоканал я попала в 1994 году, – говорит Л. Христенко, – меня пригласил директор Сергей Пономарев, ему нужен был инженер отдела техники безопасности и охраны труда. До этого я уже успела поработать на кирпичном заводе, на шахтах «Гуковская» и «Октябрьская», была директором завода металлоизделий. Над предложением думала долго, волновалась: такое сложное производство, сфера абсолютно для меня новая… В итоге согласилась. И вот настал этот день! Иду на работу, трясусь и смеюсь одновременно. Дата выпала – первое сентября, и я, как первоклассница, шагаю в новую жизнь. Сейчас оглядываюсь назад, с улыбкой вспоминаю свое волнение и понимаю, что так хорошо, как здесь, на этом предприятии, с этим коллективом, мне нигде не было.
В 2002 году Людмила Христенко возглавила коллектив первого и второго водоподъемов. Ради работы она сменила место жительства, переехав из Гуково в поселок Старая Станица. И не жалеет об этом. Поселок находится в сосновом бору, здесь чистейший воздух, вода, которая добывается, по качеству не уступает минеральной. Но самое главное – рядом с ней живут и работают замечательные люди.
– У меня в подчинении сорок два человека, и большинство из них мужчины, – поясняет Людмила. – Если говорить о производственном процессе, то здесь, несомненно, как и везде, возникают свои трудности и проблемы. Я стараюсь сглаживать все острые углы и находить индивидуальный подход к каждому сотруднику, независимо от того, мужчина это или женщина.
Многое в становлении женщины-руководителя зависит от семейного окружения. Супруг Людмилы Христенко – Василий Фирсанов – проработал в водоканале двадцать лет, здесь трудится и младшая дочь Елена. Они, как никто, понимают специфику сложной работы начальника водоподъема и могут поддержать свою супругу и маму в любой ситуации. Видимо, Людмила Христенко прошла и этот «экзамен» на пять с плюсом, найдя заветную золотую середину, что помогло ей реализоваться и в жизни, и в профессии.
Е. ПРОШУНИНА ,пресс-служба ОАО «Донская Водная Компания»
Жилье ветеранам –
под контроль
На Дону последовательно решается поставленная Президентом РФ задача обеспечить жильем всех нуждающихся фронтовиков. В год 65-летия Победы эта тема – на особом контроле областных властей. Еженедельно вице-губернатор Сергей Назаров проводит посвященные этому вопросу заседания с руководителями городов и районов области. Очередное совещание в форме видеоконференции прошло под председательством вице-губернатора 2 марта.
Открывая видеоконференцию, Сергей Назаров отметил, что вопрос обеспечения жильем ветеранов, которые стали на квартирный учет до 1 марта 2005 года, а таких в области 65 человек, находится в завершающей стадии. И главное сегодня – помочь поскорее определиться тем ветеранам, которые пока не подобрали себе подходящего жилья. Сергей Назаров напомнил, что для этой категории ветеранов квартирный вопрос должен быть решен до 1 апреля.
В кратчайшие сроки – до 15 марта – необходимо оформить документы по тем ветеранам, которые встали на учет после 1 марта 2005 года. Таких сегодня 764 человека. 690 учетных дел муниципалитеты представили в область, однако из-за неправильного оформления 201 дело было возвращено.
– Надо грамотно готовить документы, по возможности максимально оформить дела и обеспечить жильем всех ветеранов этой категории в 2010 году, – обозначил задачу вице-губернатор.
Вызванные на обратную связь руководители городов и районов области отчитались о постановке ветеранов на квартучет и обеспечении их жильем. Также обсуждался вопрос проведения ремонта квартир ветеранов.
На совещании была озвучена инициатива, реализация которой поможет достойно встретить юбилей Победы. Председатель областного Совета ветеранов Павел Гаврилко обратился к представителям бизнес-сообщества с просьбой приобрести телевизоры для одиноких больных ветеранов, прикованных к постели: «Таких в области около 100 человек. Помогите сделать так, чтобы эти люди, добывшие Победу, смогли в день юбилейных торжеств быть вместе со всей страной, видеть праздничный салют, слышать обращение Президента России».
В ГУКОВО ОБЪЯВЛЕН КАРАНТИН
27 февраля с 10.00 в Гуково был введен режим чрезвычайной ситуации в связи со вспышкой африканской чумы свиней. На территорию города наложен карантин по АЧС.
По словам главного государственного ветеринарного инспектора г. Гуково Петра Криничного, 26 февраля владелец личного подсобного хозяйства С. Ермишин сообщил в ветеринарную станцию о падеже 37 свиней. В подсобное хозяйство выехала диагностическая ветеринарная группа городской станции по борьбе с болезнями животных для выяснения обстоятельств падежа поголовья. Были отобраны 10 проб биологического материала, доставленные в Ростовскую областную ветеринарную лабораторию. Всего в хозяйстве на момент вспышки заболевания насчитывалось 333 головы свиней.
В результате лабораторных исследований был получен положительный результат на африканскую чуму свиней (АЧС). При администрации Гуково создан оперативный штаб, утвержден план мероприятий по ликвидации АЧС в эпизоотическом очаге. В зону эпизоотического очага вошла территория г. Гуково (поселки шахт «Октябрьская», «Антрацит», «Гуковская», «Ростовская», №24, №26, ЛПХ С. Ермишина). Микрорайон Алмазный и поселок Приовражный – во второй угрожаемой зоне. 27 февраля 2010 г. постановлением исполняющего обязанности мэра г. Гуково №216 на территорию муниципального образования «Город Гуково» наложен карантин по африканской чуме свиней.
– На въездах в город выставлены 4 круглосуточных охранно-карантинных поста милиции совместно со специалистами государственной ветеринарной службы города, которые контролируют ввоз живого поголовья свиней и всей животноводческой продукции, – сказал П. Криничный. – Установлены дезбарьеры: на дорожном покрытии насыпаны опилки, обработанные специальным раствором. Проведен учет свинопоголовья на территории города. Все свиньи в эпизоотическом очаге уничтожены бескровным методом, трупы убитых и павших свиней сожжены на территории ЛПХ с 26 по 28 февраля, в подсобном хозяйстве проводятся дезинфекционные работы. Карантин на территории города будет действовать месяц. Для людей это заболевание не представляет опасности.
«Следует отметить, – говорится в сообщении пресс-службы Управления Россельхознадзора по Ростовской области, – что данное хозяйство, неодно-кратно проверялось инспекторами УФС Россельхознадзора по Ростовской области, но, несмотря на бесконечные предупреждения, предписания и штрафы, хозяйство так и не было переведено в режим работы закрытого типа».
По данным пресс-службы, внеплановые проверки, в том числе совместно с прокуратурой и государственной ветеринарной службой города, проводились в декабре 2008, январе, мае, октябре 2009 года. Были вынесены постановления об административном правонарушении и наложены штрафы. В связи с возникновением АЧС в хозяйстве 27 февраля 2010 г. проведена очередная совместная с прокуратурой проверка, в результате которой установлены нарушения требований ветеринарного законодательства РФ в сфере выполнения плана противоэпизоотических мероприятий.
В причинах массового падежа свиней и заражения их вирусом африканской чумы разбирается прокуратура города. В соответствии с законодательством Российской Федерации Управлением Россельхознадзора по Ростовской области было подписано решение о необходимости проведения отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства (продуктов свиноводства) на указанных территориях г. Гуково.
Жители, у которых забрали свиней для уничтожения, получат компенсацию.
Л. КРАВЦОВА
В ЖКХ без проблем не бывает
Нынешняя суровая зима принесла немало проблем коммунальщикам и жителям Гуково. Не прошли испытание сильными морозами отопительные системы города, метели и снегопады показали неспособность дорожных служб быстро реагировать на природные катаклизмы – дороги чистились плохо, тротуары посыпались редко. Жалоб у людей было много. Казалась бы, с приходом весны все беды закончатся. Но новый сезон «оголил» иные проблемы в сфере ЖКХ – разбитые дороги, грязные улицы, замусоренные скверы и лесополосы. С каким настроением встречают весну коммунальные службы города, что сделано и что планируется предпринять для благоустройства гуковских улиц? Об этом мы спросили и. о. заместителя мэра г. Гуково по вопросам ЖКХ и благоустройству Сергея Белоусова.
– Сергей Григорьевич, какие проблемы в сфере ЖКХ существуют в городе?
– Легче сказать, какие не существуют. К исполнению обязанностей заместителя мэра по ЖКХ и благоустройству я приступил в сентябре 2009 года и каждый день сталкиваюсь со множеством проблем. Даже сейчас, когда нахожусь в отпуске, большую часть времени провожу на работе, решаю коммунальные вопросы. Их действительно много, и оставить без внимания нельзя.
В данный момент мы отслеживаем несколько направлений. Одно из них – капремонт домов из фонда реформирования ЖКХ. Первоначально на эти цели нам выделялось 130 млн рублей, но сейчас областное министерство планирует добавить еще около 150 млн рублей. Перед нами теперь стоит довольно серьезная задача – подготовить проектно-сметную документацию. Министерством поставлена задача, сдать документы в кратчайшие сроки, чтобы получить дополнительные средства на ремонт домов. И город старается сделать все для того, чтобы эти деньги пришли и как можно больше домов в городе было отремонтировано. Если первоначально мы планировали восстановить 96 жилых зданий, то с увеличением поступлений количество домов, входящих в список требующих ремонта, станет в два раза больше.
С приходом тепла перед нами встала еще одна проблема – нужно навести порядок в городе. А особенно на дорогах. Как только немного наладится погода, будет произведен ямочный ремонт дорожного покрытия. В этом году мы не будем ждать августа, чтобы сделать капремонт городских улиц. Мы настроены серьезно и начали подготовку к дорожным работам еще с октября прошлого года. Были внесены изменения в бюджет города на 2010 год: по этой статье увеличено финансирование. С областью все цифры согласованы. И теперь мы можем и должны спрашивать с ДРУ соответствующий объем работ. Сейчас управление увеличило штат людей, количество спецтехники для уборки города. Директору ДРУ поставлена задача – убрать снег с обочин и произвести временную засыпку ям на автодорогах. В этом году планируется капитальный ремонт трех улиц. Администрация города обратилась к обладминистрации, министерству автомобильных дорог с просьбой о выделении около 70 млн для восстановления дорожного покрытия. Кроме того, на 2010 год мы попросили у минавтодора из резерв-ного фонда деньги на приобретение коммунальной техники: грейдера, поливомоечной машины, машины для ямочного ремонта, мусоровозов с боковой загрузкой. Проблемы с техникой у нас большие, она старая и изношенная, на ее восстановление необходимы большие средства, поэтому было принято более рациональное решение о приобретении новой. Надеемся, что к концу года парк коммунальных служб пополнится новыми спецмашинами.
– Еще свежа в воспоминаниях гуковчан февральская проблема с отоплением, когда из-за порыва на трубопроводе без теплоснабжения в морозы остались около 80 домов и социальных объектов. Получается, что коммунальщики были плохо подготовлены к зиме?! Как предотвратить подобные ситуации?
– Ситуация вышла из-под контроля по многим причинам. В городе была объявлена ЧС. Я не хочу во всем обвинять коллектив теплосетей, всю зиму, а она выдалась в этом году очень морозная, он работал без перебоев и порывов. К холодам подготовились нормально, теплотрассы были утеплены. Проблема приобрела масштабность и затянулась на несколько дней из-за того, что руководство гуковского филиала «Донэнерго» скрывало информацию о серьезности аварии, об отсутствии необходимых материалов и недостаточном количестве специалистов для ликвидации ее последствий. Эти причины были озвучены ростовским руководством «Донэнерго» на совещании в областной администрации. Техническая база гуковских теплосетей находится в Ростове, в Гуково нет ни сантиметра трубы, до минимума сокращен штат сотрудников. Чтобы подобного не повторилось, необходимо, в первую очередь, склад теплосетей перенести в Гуково: все материалы в случае аварий должны быть, как говорится, под рукой. И второе – увеличить штат работников: экономия привела к тому, что работать на объектах некому. Десятки километров теплотрассы не в состоянии обслуживать быстро и качественно 8 человек. Выводы сделаны, сейчас полностью меняется тактика работы ЖКХ, отрасль перестраивается, и подготовка к следующей зиме будет проходить уже с учетом прежних ошибок. Эта авария показала, насколько сплоченно работали все службы города. В устранении ее последствий участвовали не только тепловые сети, но и специалисты газовой службы, водоканала, некоторые управляющие компании.
– Что надо сделать, чтобы проблем в сфере ЖКХ стало как можно меньше?
– В коммунальном хозяйстве проблемы были и будут всегда. Сейчас, перед выборами, многие кандидаты обещают одним махом их решить. Но давайте смотреть правде в глаза – такого не может быть на самом деле. Нужно стараться работать, делать свое дело на совесть, и тогда проблем станет меньше. Я приведу такой пример. После того, как муниципальный водоканал перешел в ведение «Донской Водной Компании», жалоб на водоснабжение в городе стало гораздо меньше. Закончилась эпопея с перерасчетами по воде. Улучшилось ее качество, повысилось давление подачи на этажи. Правда, состояние водопроводных сетей оставляет желать лучшего. Еще не редки аварии на трубопроводе, но они ликвидируются быстро и качественно. Сейчас руководство «ДВК» при поддержке обладминистрации планирует большие финансовые вложения для ремонта изношенной водопроводной системы города. Если профессиональный подход будет в каждой службе, то и решение проблем будет профессиональным, с минимальными и временными, и материальными затратами.
Не буду кривить душой, сейчас у населения нет уважения к администрации города. Для того чтобы вернуть к себе доверие граждан, мы должны не просто хорошо, а отлично работать. Я обещаю, что подход к работе ЖКХ будет полностью изменен. Я лично буду контролировать, как готовятся к зиме тепловые сети, как идет капремонт домов. И приложу все силы, чтобы ЧС в городе больше не повторились. Надеюсь на помощь в этом вопросе и горожан, особенно сейчас, на пороге выборов главы администрации и депутатов городской Думы. Очень многое зависит от местных законодателей, от тех, кто призван решать проблемы города и его жителей. Это должны быть не люди обещаний, а люди дела!
И в заключение интервью я хотел бы поздравить всех гуковчанок с наступающим женским днем. Прекрасного вам праздничного настроения, счастья, любви, здоровья, благополучия вашим семьям и городу, в котором вы живете и трудитесь. С 8 Марта, милые женщины!
Интервью вела М. Маринина
Почему люди не доверяют управляющим компаниям
Как воспитать ответственного собственника, как убедить граждан взять содержание и управление домом в свои руки? Решением этих и многих других вопросов, связанных с реформированием жилищно-коммунального хозяйства, занимаются сейчас практически во всех субъектах Российской Федерации. Свое мнение по этой проблеме высказал С. Чумаков, председатель Совета профсоюза работников ЖКХ и строителей Ростовской области.
В нашей стране не все жители выбирают форму ТСЖ, и во многом это связано с отсутствием уверенности в собственных силах, в своих финансовых, экономических возможностях. Многие собственники задаются вопросом: а смогу ли я оплачивать содержание своего дома, даже при поддержке государства? Это одна из проблем, возникающих на пути формирования сознания собственника.
У дома и у служб ЖКХ раньше был один владелец – государство. Став хозяевами дома вместо государства, большинство жильцов еще не поменяли свою психологию. Для многих оказывается очень непросто ощутить себя в роли того самого хозяина.
Многие жильцы все еще продолжают искать «барина» по всем инстанциям. Освободиться от крепостной зависимости – это значит перестать надеяться, что все «рассудит» кто-то другой, а не мы. У нас плохо, наверное, пока с пониманием того, что свобода – это ответственность. Выше собственника в отношении его собственности нет никого, кроме Закона. А свобода собственника в обращении со своей собственностью означает, что никто, кроме него, не обязан заботиться о его собственности.
У нас, к сожалению, органами власти все еще продолжается поощрение иждивенчества среди новоявленных собственников. Продолжается поддержание иллюзий: кто в органах власти – тот хозяин, который «рассудит». Почти не изменилась система работы органов власти с обращениями граждан. Еще очень часто на письма в различные инстанции по вопросам управления домами граждане получают ответы, в которых сообщается о принятых и принимаемых мерах. Это продолжение заигрывания с электоратом. Органы власти не хотят отвечать на многие обращения граждан жестко и правдиво. По сути, ответ на большинство таких обращений должен содержать в себе несколько очень коротких указаний на статьи Жилищного Кодекса.
Вот примерный текст, который следовало бы включать в ответ заявителям по очень большому количеству вопросов: « Уважаемый …! Согласно ст. 44 п. 1 ЖК «Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом». Кроме того, в соответствии со ст. 39 п. 1 ЖК «Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме». Следует также учитывать ст. 45 п. 1 ЖК, согласно которому «Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме», а также ст. 45 п. 2 ЖК, по которому «Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из собственников». Прошу принимать во внимание вопросы, относящиеся к компетенции общего собрания собственников, перечисленные в ст. 44 п. 2 ЖК, и внимательно ознакомиться с вопросами, отнесенными к полномочиям органов власти (ст. 12, ст. 13, ст. 14 ЖК). В связи с этим предлагаю Вам в дальнейшем руководствоваться действующим законодательством и не загружать органы власти перепиской по вопросам, не относящимся к их компетенции».
Все структуры органов власти должны прекратить пересылать такого рода переписку по своей вертикали, а в указанном выше духе ответ заявителю должен поступать от того органа, в который он обратился. Нужно прекратить поддерживать у граждан иллюзию, что вопросы по их дому, отнесенные законом к компетенции общего собрания собственников, могут быть решены еще где-либо. Юридическая реальность может быстрее повлиять на осознание собственниками своей ответственности.
Далее. Для управления своим домом жильцы обычно приглашают управляющие компании, чаще всего это бывшие ДЭЗы, ЖЭУ или иные компании, но уже в рыночном виде. Сразу возникает вопрос о качестве оказываемых услуг. Оно должно соответствовать тем финансам, которые собственник отдает в руки управляющих компаний (УК).
В отношениях собственников с управляющей компанией не решены пока, по крайней мере, два важнейших вопроса.
Это отсутствие конкуренции между УК. Чтобы она появилась, нужна конкурентная среда, нужны условия для ее развития. Где у нас прописан по шагам план создания условий для развития конкуренции?
Везде применяются невыгодные жильцам финансовые взаимоотношения между собственниками и УК. Пока в вопросе финансов, которые собственник отдает в руки управляющих компаний, не изменится принцип индивидуальной «отдачи в руки», фактическим хозяином положения будет управляющая компания. Если у вас в МКД появилось общее имущество, то должен быть и общий «кошелек». А управляющая компания должна ежемесячно предоставлять документы, подтверждающие объемы выполненных в доме работ, после чего жильцы на основе сверки документов с фактом принимают решение, сколько все же должно быть перечислено УК за ее фактическую работу. Пока каждый собственник продолжает платить за то, что должно быть сделано, не имея представления о том, что сделано фактически, мало что можно изменить в подходе к работе у сотрудников управляющих компаний.
К сожалению, постоянны случаи, когда тарифы на услуги продолжают расти, а качество остается прежним, или управляющая компания, поруководив, создает предбанкротную ситуацию, набирает долги и исчезает. Жители остаются с этими самыми долгами, которые необходимо погашать, да еще и оплачивать судебные издержки.
Вновь тот же вопрос. Управляющая компания собрала с жильцов средства в полном объеме и тем не менее наделала долгов? Вы об этом ничего не знаете много месяцев, а потом вдруг узнаете всю сумму задолженности? Если бы вы оплачивали из общего кошелька дома ежемесячно, ситуация могла бы быть другой. В первый же месяц, не получив столько, сколько хотелось, УК вынуждена будет заняться контролем над своими подрядчиками и поставщиками и оплатой их работы, а также присмотреться к выплате незаработанных доходов своему персоналу.
Поэтому здесь, в свою очередь, возникает вопрос о квалификации УК. И это не простой вопрос. Его предполагается решить путем создания саморегулируемых организаций. Это путь, известный во всем мире, и он действительно разумен. Предполагается, что саморегулируемые организации создают некий страховой фонд из членских взносов; из него будут оплачиваться те ошибки, которые могут возникнуть при работе организации на рынке.
Но собственникам жилья не изменение формы управляющих компаний должно видеться в качестве главной надежды. Жильцам многоквартирных домов надо думать о повышении своей квалификации, которая позволяла бы не отдавать в УК ни одной незаработанной копейки. Кроме того, собственникам необходимо думать о создании условий, которые позволяли бы им легко расстаться с одной УК и нанять другую. Но, чтобы успешно решить такую задачу, у собственников должно созреть полное понимание очень важного обстоятельства. Оно состоит в том, что на формирующемся рынке управления домами их один, обычный, ничем не выдающийся жилой дом сам по себе, как единственный объект управления, никакой УК не нужен без других близко расположенных домов, которые только все вместе могут представлять интересный для управляющей компании объем работы.
Зачастую жители предпочитают оставаться в рамках своих бывших ЖЭКов, пусть и акционированных, так как им понятен тот уровень и то качество работ, которые они делают. Кадры, которые работают в этих ЖЭКах, имеют определенную квалификацию, конечно, она может быть лучше или хуже, но это уже другой вопрос. Правда, пока количество УК далеко не такое, чтобы можно было легко обнаружить кого-то еще, кроме своего родного ЖЭКа, кто уже может не только рассказать о своей работе, но и показать на практике, чем он лучше. Поэтому действует пока здравый смысл: «из двух зол выбирать меньшее».
Однако проблема здесь в том, что финансовый поток из индивидуальных карманов жильцов без всяких преград как лился, так и льется на счета управляющих компаний. Собственники как платили, не зная за что, так и продолжают платить. Для них пока не наполнились практическим смыслом строчки из ст. 162 п. 3 ЖК: «В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны: ...4) порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления». Видимо, некоторые думают, что «Порядок контроля…» должен разрабатывать кто-то другой, не они. Возможно, кто-то даже не против, если это сделает сама управляющая компания. Ей же лучше знать, как бы она хотела, чтобы ее контролировали, правда? Хотя найдутся и такие, кто считает, что это вообще дело государства.
Между тем, основательно занявшись вопросами контроля, жильцы легче придут к пониманию «общего кошелька дома». А он, как всякий кошелек в руках крепкого Хозяина, не предназначен для того, что работник свободно брал оттуда ежемесячно ту сумму, которая хоть и была обговорена с Хозяином, но совсем не является строго обязательной вы-платой, не учитывающей факт выполнения обговоренных работ и их качество.
Вполне может получиться, если «общий кошелек дома» не в руках жильцов, оплата продолжается индивидуальными ручейками из кармана каждого собственника на счет управляющей компании, независимо от фактически выполненных работ. Если же не платить лишнего, незаработанного, то, по крайней мере, долгов не будет. Да и у руководства УК будет стимул думать о квалификации своего персонала, который не способен обеспечить нормальное выполнение работ и соответствующее им поступление средств на счет фирмы.
В целом логика создания управляющих компаний, а также их объединения в саморегулируемые организации правильная, их и нужно создавать, но гражданам, во-первых, нужны определенные гарантии, что они не останутся на этом рынке один на один со своими проблемами. Во-вторых, должны быть определенные квалификационные условия вхождения в этот рынок, то есть недобросовестные дельцы просто не должны сюда попадать. И здесь, я считаю, высока роль муниципальных властей.
Муниципальные власти должны принимать активное участие при формировании отношений между жителями и управляющими компаниями, выяснять их квалификацию, отсекать недобросовестные организации. Это на сегодняшний день самое важное, поскольку в настоящий момент УК особой ответственности за свои действия не несут. Если они разбазарили деньги, это уголовная ответственность, а если просто недопоставили воды или разморозили батареи? Что можно к ним предъявить? Да, в общем-то, ничего! Заменить одну организацию на другую? Люди, понимая эту ситуацию, довольно осторожно относятся к таким организациям. Многие консервативные люди рассуждают так: прежний ЖЭК мы знаем – пусть не высококачественно, но зато надежно, лучше пусть все останется по-старому.
Поэтому задача, стоящая сейчас перед областными властями (а федеральная власть должна им в этом помочь), – сформировать такую законодательную базу, которая могла бы отрегулировать все вопросы, связанные с деятельностью управляющих компаний.
Необходимо разработать стандарты управляющих компаний, а может быть, и закон об ответственности организаций, которые берут в управление многоквартирные дома. Уверен, когда собственник поймет, что его права гарантируются законом, реформа ЖКХ пойдет активнее.
Водоканал города Шахты вновь оставил жителей в заложниках
Жители Шахт в очередной раз оказались заложниками неповоротливой работы городского водоканала, который не в состоянии расплатиться за потребленную питьевую воду перед поставщиком воды. Руководство ООО «Водоканал» г. Шахты пытается переложить свою вину на других.
Два года назад муниципальный водоканал города Шахты тихо ликвидировали и создали частное предприятие – ООО «Водоканал», которое обеспечивает жителей питьевой водой.
Смысл в реорганизации МУП сводился к тому, чтобы водоканал-банкрот ушел от платежей за потребленную воду, ведь текущие долги предприятия составляли миллионы рублей. Муниципальное предприятие сменило вывеску на ООО «Водоканал». Как показало время, особой благодати в водоснабжении города не произошло, разве что появилось больше рекламных материалов в глянцевых журналах о передовой работе ООО «Водоканал».
Два года частное предприятие получало дотации из бюджета за разницу тарифа для населения и худо-бедно расплачивалось за поставку питьевой воды. Но с 1 января 2010 года согласно федеральному закону дотации отменили, и теперь водоканал должен самостоятельно рассчитываться перед поставщиком воды – ОАО «Донская Водная Компания».
Сегодня город Шахты принимает от ОАО «Донская Водная Компания» вместо заявленных 110 тысяч кубометров воды в сутки всего 72 тысячи. Причина, по которой местный водоканал целенаправленно снижает объем, заключается в том, чтобы меньше платить за услугу. Арифметика проста: чем меньше принять воды, тем меньше за нее платить. Но даже при такой экономии на жителях ООО «Водоканал» не в состоянии рассчитаться за уже подготовленную для употребления воду.
Ежемесячно водоканал должен ОАО «Донская Водная Компания» за потребленные услуги водоснабжения порядка 29 млн рублей. При этом сумма задолженности уже достигла 51млн 517 тыс. 293 рублей (на 2 марта 2010 года).
Чтобы оправдаться в безвыходности своей ситуации, водоканал предпринимает сомнительные акции.
Одна из них произошла вечером 28 февраля, когда на насосную станцию, подающую питьевую воду в город, приехала делегация из представителей ФСБ, УВД, ГО и ЧС во главе с заместителем мэра города Андреем Ковалевым и директором ООО «Водоканал» Сергеем Савченко. Последний, кстати, в свое время руководил ОАО «Донбассводоснабжение» (водоканал города Шахты), и именно после его руководства «ДВС» объявили банкротом.
Делегацию интересовал вопрос: почему давление воды на центральных улицах города Садовой, Шевченко снизилось, в результате чего страдают жители.
– В телефонном разговоре с Андреем Ковалевым я назвал главную причину пониженного давления в уличных сетях: местному водоканалу необходимо открыть все задвижки, – прокомментировал директор Шахтинского филиала «Донской Водной Компании» Сергей Галкин, – мне не понятен весь этот шум, задвижками так зарегулировали город в целях экономии, что сами запутались.
Представители правоохранительных органов заявили, что получили сообщение якобы о том, что персонал насосной станции … в нетрезвом состоянии.
– Совместно с заместителем мэра города Андреем Ковалевым и сотрудником УВД мы прошли на насосную станцию, – рассказал С. Галкин. – Проверка показала, что все оборудование работает в штатном режиме, персонал находится на рабочем месте и трезв. Андрей Владимирович переписал показания оборудования. В итоге в 22.30 я всем пожелал спокойной ночи, и мы разъехались.
Сегодня вода в город подается по шести направлениям, и водоканал, под предлогом регулирования подачи воды, постоянно закрывает некоторые задвижки. В результате на отдельных участках падает давление воды, и жители не получают услугу положенного качества. Делается это, как было уже сказано, для экономии средств при оплате за потребленную воду.
На этот раз «регулировкой задвижек» заинтересовалась администрация города, которая захотела лично проверить, где правда, а где ложь.
Сегодня тариф для населения в городе Шахты искусственно занижен, поэтому администрация области направила уведомление о недопустимости такого «регулирования». Сделано это, по всей видимости, с политической уловкой, ведь 14 марта состоятся выборы в местные органы власти.
Позиция водоканала – переждать пару месяцев, а в апреле, после выборов, уравнять тарифы. Но и в этом случае водоканалу без областных субсидий не будет хватать одного миллиона для расчета за услугу с поставщиком воды.
В «Донской Водной Компании» считают, что такие действия водоканала ведут компанию к долгам перед энергетиками, и, как следствие, росту социальной напряженности в Восточном Донбассе.
На встрече ни директор шахтинского водоканала, ни представители городской администрации не смогли внятно объяснить, когда будет погашена задолженность за услугу.
Проблема взаимодействия муниципальных водоканалов городов Восточного Донбасса с поставщиком воды «Донской Водной Компанией» в последнее время активно решается областной администрацией. Осенью прошлого года было создано частно-государственное предприятие – ОАО «Донская Водная Компания», акционерами которого в том числе стали и муниципалитеты.
Сегодня в Новошахтинске, Гуково поставкой воды в город и ее распределением по городским сетям занимается одно предприятие, что снизило напряженность ситуации среди населения, улучшило качество предоставляемой услуги, в результате жалобы от горожан в местные водоканалы уменьшились в два раза.
По какому пути пойдет бывший муниципальный водоканал-банкрот города Шахты (а сегодня частное предприятие ООО «Водоканал») – зависит от воли руководства города. Ясно одно: в тех экономических условиях, в которых оказался водоканал, выжить ему практически невозможно.
Пресс-служба ОАО «Донская Водная Компания»
P.S. Сергей Савченко отказался по телефону прокомментировать ситуацию газете «Шахтерская неделя». Он выразил недоверие изданию и его корреспонденту. Директор шахтинского водоканала объяснил это тем, что «столь интимную информацию не обсуждают с незнакомыми людьми по телефону». На личную встречу с корреспондентом газеты С. Савченко тоже не согласился, сказав, что «не видит смысла обсуждать проблемы г. Шахты на страницах не городского издания».
– В Шахтах достаточно своих СМИ, которые могут осветить ситуацию с водоснабжением, – аргументировал свой отказ директор ООО «Водоканал» г. Шахты.
Узнать, что по этому поводу думают в администрации города Шахты, нам тоже не удалось. Андрей Ковалев, заместитель мэра Шахты, не смог ответить на вопросы корреспондента издания, сославшись на свою занятость.
Обоснованный тариф
в Шахтах установят
после выборов?
Ситуации, в которой оказался город Шахты, не позавидуешь.
В угоду политическим интригам с 1 января тариф на питьевую воду в городе снизили почти в два раза.
Это может привести к тяжелым социально-экономическим последствиям уже в ближайшие месяцы, потому что в администрации города не скрывают, что установленный с 1 января тариф является политическим, а экономическим он станет сразу после выборов.
Как ни вспомнить времена, когда власти перед выборами делали барские шаги, снижая стоимость платы за жилищно-коммунальные услуги и другие обязательные платежи для населения. Делалось это для того, чтобы население не устраивало акций неповиновения, а шло на выборы и голосовало за своего кандидата. Затем, как по наигранному сценарию, цены вновь подскакивали.
В заложниках оказались не только жители города Шахты, но и предприятие, подающее питьевую воду в город, – ОАО «Донская Водная Компания».
Из-за недостатка денежных средств городское ООО «Водоканал» сегодня не может расплатиться за потребленную услугу и задолжало уже более 51 млн рублей поставщику.
Уже прошло два месяца периода неплатежей, и по закону компания имеет полное право ввести ограничение на подачу воды в город. Закон «товар–деньги–товар» еще никто не отменял. Можно только предположить, если это случится, допустим, в день выборов 14 марта, то не исключено, что мнение людей за кого голосовать может поменяться в противоположную сторону.
Как здесь не вспомнить историю взаимоотношений поставщика воды с водоканалом города Шахты, в результате которых из-за неплатежей последнего росла кредиторская задолженность поставщика воды перед своими контрагентами, в результате чего на нем вводилась процедура банкротства. И вот теперь в похожей ситуации оказалось новое предприятие, созданное администрацией области, – «Донская Водная Компания».
Сегодня в результате политического тарифа ежемесячный дефицит средств у ООО «Водоканал» г. Шахты составляет более 29 млн рублей. Это ведет к дальнейшей цепочке неплатежей поставщика воды перед своими контрагентами, в частности энергоснабжающими организациями.
Даже с учетом того, что с 1 апреля тарифы в Шахтах станут экономически обоснованными, местному водоканалу будет не по карману рассчитываться за потребленную воду.
Есть несколько вариантов выхода из ситуации. Первое: спасти ООО «Водоканал» могут дотации из бюджета. Но эти дотации городу с 1 января 2010 отменили на основании Федерального закона.
Второе: подписать трехсторонний договор с энергетиками по переуступке долга за электроэнергию. Как показывает практика, энергетики очень тяжело идут на такие компромиссные решения.
Конструктивные решения будут приняты, это не удивительно, после выборов 14 марта. А пока угроза ограничения подачи воды в Шахты остается реальной. Игра с тарифами в Шахтах может нарушить стабильность водоснабжения не только в самом городе, но и в других населенных пунктах, ведь «Донская Водная Компания» обслуживает кроме Шахт города Гуково, Новошахтинск, Зверево, Зерноград, Красносулинский район и прилегающие к ним поселки. Таким образом, в угоду сиюминутным интересам без воды могут остаться более 500 тысяч жителей Ростовской области.
ПУБЛИЧНОЕ ОСКОРБЛЕНИЕ
В Шахтах действующий мэр города Сергей Понамаренко публично оскорбил своего соперника на выборах Павла Лиманского и приказал вытолкать его из помещения МФЦ.
Кандидат на должность главы города Шахты, выдвинутый на муниципальные выборы Ростовским региональным отделением ЛДПР, Павел Лиманский обвиняет действующего мэра, выдвинутого на переизбрание «Единой Россией», в публичном унижении чести и достоинства, нецензурных оскорблениях в общественном месте и нанесении телесных повреждений.
Местом действия стало фойе делового центра «Город Будущего», где расположены шахтинский многофункциональный центр и офисные помещения.
После заседания Гордумы депутаты, а также гости и жители города направились в МФЦ, где стали задавать вопросы С. Понамаренко. Когда подошла очередь П. Лиманского, он задал вопросы, которые привели ответчика в ярость.
Кандидата в мэры интересовала правовая сторона использования земельного участка, на котором расположен деловой центр. По словам П. Лиманского, по документам он числится как земля под стоянкой муниципального транспорта, а фактически используется под коммерческие структуры. Целевое назначение выделенного участка не было приведено в соответствие с действующим законодательством.
В результате правонарушения в городской бюджет не поступают средства за коммерческое использование государственной земли. Муниципальные и государственные учреждения, расположенные в здании, платят аренду за помещения частным лицам – владельцам делового центра, то есть фактически оплачивают их из налоговых поступлений за счет горожан. Переоформление земельного участка под деловым центром существенно бы повысило земельный налог для владельца бизнес-центра.
Услышав вопросы оппонента, С. Понамаренко подошел к нему, толкнул и прилюдно заявил, чтобы Лиманский «пошел на …».
Затем, по указанию чиновника, присутствующие охранники и депутаты от «Единой России» вытолкали представителя ЛДПР на улицу. Только придя домой, он обнаружил, что на его руках остались синяки, а костюм порван. Возмещение материального ущерба П. Лиманский оценивает как стоимость ремонта, а не пошива нового костюма.
Кандидат направил жалобу на неправомерные действия мэра города Шахты С. Понамаренко председателю Избирательной комиссии Ростовской области С. Юсову, председателю ЦИК РФ В. Чурову, председателю партии ЛДПР В. Жириновскому и губернатору Ростовской области В. Чубу.
В своем обращении оскорбленный кандидат просит рассмотреть заявление и обязать кандидата на должность главы муниципалитета С. Понамаренко принести публичные извинения либо, в случае его отказа, извиниться, аннулировать его регистрацию в качестве кандидата на должность мэра города Шахты.
МАТЕРИНСКОЙ ЛЮБВИ
ХВАТИТ НА ВСЕХ
8 Марта Светлана Кулешова встретит в семейном, но не маленьком кругу. У Светланы восемь детей – три девочки и пятеро мальчиков. Шестеро мужчин (вместе с их папой Олегом) в этот день окружат особым вниманием маму и сестер. Каждый приготовил подарок и теплые слова поздравлений.
Самому маленькому – Захару шесть лет, и он наверняка преподнесет маме свою картину, ведь все дети большой семьи наследовали папину способность к рисованию.
В чистой уютной трехкомнатной квартирке, конечно, маловато места для такой многодетной семьи, но они потеснились и нашли уголок для домашних питомцев: ко дню рождения 11-летнего Сергея папа сделал аквариум и вместе с сыном купил понравившихся рыбок.
– Я никогда не думала, что у нас будет столько детей, – говорит Светлана. – Когда родился первенец Артем, я его так сильно любила, что казалось, ни на кого этого чувства больше не хватит. Но мать всегда даст любви всем детям столько, сколько потребуется.
Сама Светлана и ее муж Олег из семей, где было по трое детей. История любви Кулешовых началась еще со школьной скамьи. Они учились в одной школе, окончили один техникум. Светлана проводила Олега в армию. Он служил в Венгрии и писал письма любимой девушке каждую неделю, а иногда и чаще. После демобилизации Олег сделал ей предложение. Светлане было 18 лет, Олегу – 20, когда они связали себя узами брака.
– Самое трудное в жизни, – считает Светлана, – это воспитать детей такими, какими мы хотели бы их видеть. Мы стараемся привить им любовь к людям, друг к другу, честность, уважение к старшим.
Она наводит порядок в доме, уделяет внимание каждому ребенку, готовит вкусные обеды, еще планирует выйти на работу и считает, что все это успевать делать несложно.
У Кулешовых нет автомобиля для того, чтобы вывезти детей за город на природу. Но это не мешает им полноценно отдыхать и общаться. Вечера семья любит проводить за чашкой чая. Папа хорошо поет и играет на гитаре. А в теплое время года они выбираются на рыбалку или устраивают походы. Хватает времени и на небольшой огород.
К первому весеннему празднику Светлана испечет большой торт, побалует всех вкусными салатами, и в тесном семейном кругу они проведут еще один незабываемый день.
Л. КРАВЦОВА
И все-таки она продается!
С 1 марта на территории Ростовской области вступил в силу закон, ограничивающий продажу спиртных напитков выше 15 градусов после 23.00. Еще раньше – 1 января этого года была назначена минимальная цена на «поллитру» – 89 рублей. «Пьянству бой!» – хотела сказать этим наша власть. Цель гуманная, но вечные скептики журналисты решили проверить самостоятельно, как обстоит дело с исполнением законов.
Акция по-шахтински
Честно признаюсь, водку я не жалую. Однако редакция поставила задачу, и уже в пять минут двенадцатого ночи я – на пороге ближайшего продуктового магазина в Шахтах. Несмотря на поздний час, народу в тесном помещении достаточно. Удивляюсь: «Неужели все за хлебом?» Не угадал, ажиотаж был возле витрины с винно-водочной продукцией. Дожидаясь своей очереди, оглядываюсь. Ассортимент бутылок радует глаз и будоражит воображение. Рядом висит грозное объявление: «После 23.00 спиртные напитки крепче 15 градусов мы не отпускаем». Я делаю вид, что не замечаю предупреждения:
– Девушка, мне бы водочки бутылку…
– Вы что, не видите объявления?
– Так очень нужно, м-м-м...
Продавец деланно вздыхает, мол, что с вами поделаешь:
– Выбирайте.
– А что подешевле есть, чем за 89 рублей?
– Дешевле только у бабушек в частном секторе. Вся торговля ушла в подполье. Снижают цены как хотят, а что им? Только одного участкового всем кварталом кормить.
– Мне это подходит, куда идти?
Получить четкий маршрут, где купить дешевую «паленку», не составило труда: повернете налево, там зеленые ворота, стучите, спрашиваете тетю Люду, там сами уже договаривайтесь. И все же я отправился дальше по магазинам. Продуктовый на улице Ленина порадовал своим предложением: «Покупаешь бутылку водки за 120 рублей, вторую получаешь в подарок!». Нехитрая математика, итого – 60 рублей за тару горячительного. Выгодно! Но самая большая удача ожидала меня в магазине на углу Камчатского и Смидовича – 30 рублей! Нам законы не писаны. Если нужда прижимает, водку можно найти везде в любое время. Правда, продавцы товар отпускают, но настоятельно просят отойти подальше от магазина – им лишние проблемы не нужны.
конспирация по-зерноградски
Цивилизация подарила нашему городу Зернограду только один круглосуточный магазин – «Рекорд». Так что испытывать новый закон больше нигде не было места. 1 марта около двенадцати ночи, как рядовой на посту, я стоял на месте. И если бы я был алкоголиком, то страшно разочаровался. На предложение продать мне коньяк последовал ответ:
– Возьмите лучше вино. Полезней ведь!
– Дорогая, душа разрывается. Водку тогда посчитайте.
– Не можем, запрещено.
Ликуя, я вышел на улицу. А ведь работает! И тут где-то в глубине подсознания всплыла нехорошая мысль: «Ну не бывает в России так все правильно». Позвонил знакомому, навел справки, выяснил, что нелегально купить водку в Зернограде – целая детективная игра.
– Очень нужно? – серьезно спросил товарищ. – Хорошо, но только для тебя. Знаешь, самогонщики сейчас шифруются, чужим дверь не открывают. Сам понимаешь, подзаработать всем чуть-чуть хочется.
– Так как быть?
– Сейчас жене позвоню. Продать может соседка ее подруги. Скажешь ей, что от Наташи – это подруга.
Место явки нашел быстро. Ничуть не удивленная новому покупателю, женщина лет сорока выставила заказ за дверь, пересчитала 60 рублей за 2 литра и улыбнулась:
– Заходи еще. У меня свежее каждый день.
Пить «сивуху» не было никакого желания, резкий запах отпугивал, я вылил «паленку» в ближайшей подворотне – не доставайся же ты, окаянная, никому!
2 бутылки водки, купленные в Шахтах, мы отправили на экспертизу в ФГУ «Ростовский Центр Стандартизации и Метрологии». Героями независимого исследования стали образцы под названиями водка «Хлебная» и водка «Пшеничная». Напоминаем, первую мы купили по супер-акции – берешь одну по цене 120 рублей, другую дают в подарок! Мимо аттракциона невиданной щедрости мы пройти не смогли. Вторую бутылку взяли в небольшом ларьке за 30 рублей. Чек нам, правда, не выдали. Но ведь продукт есть, его покупают и пьют – зачем обделять вниманием? Все образцы проходили одинаковое количество испытаний.
Водка «Хлебная». Производитель ОАО «Ликероводочный завод «Александровский».
Внешний вид образца нареканий не вызвал. Крышка прикручена плотно, этикетки наклеены ровно, марка в наличии. Массовая концентрация сивушных масел не обнаружена. Объемная доля метилового спирта не более 0,005% (по ГОСТ-стандартам этот показатель не должен превышать 0,03%), и здесь все в порядке. Массовая концентрация уксусного альдегида – 3,08 мг на 1 дм3. Норма для спирта высшей очистки, какой был заявлен на этикетке, – не более 8,0 мг на 1 дм3.
Образец под №1 прошел испытания успешно.
Водка «Пшеничная». Производитель ООО «Рус-Алка».
Подозрительной водка показалась сразу: этикетка потертая, вся в следах клея, акцизной марки нет. При внешнем осмотре невооруженным глазом был виден осадок. Словно не на заводе была выпущена, а разлита за углом. Плохие результаты показала проверка на массовую концентрацию альдегида. Он был выше нормы – около 4,28 мг на 1 дм3 (для спирта класса «экстра» показатель по данному виду проверки не должен превышать 4,0 на 1 дм3). Уже после этого стоит насторожиться, не будет ли плохо от первого глотка. Что касается других показателей: массовая концентрация сивушных масел и объемной доли метилового спирта, то здесь все в пределах нормы.
Образец под №2 не прошел надлежащего контроля качества.
Тем временем мы получили официальную статистику от ГОУ «Ростсистема»: «Основные производители алкогольной продукции, не соответствующей требованиям ГОСТа, закупленной в розничной сети области в 2009 году». Всего в прошлом году ГОУ «Ростсистема» был взят 271 образец (или 5062987 бутылок) алкогольной продукции. В результате лабораторных исследований из общего числа не соответствующими требованиям ГОСТа были признаны 215 (!) партий. Тройку лидеров в прошлом году представили следующие производители:
– ООО «Моя Столица» – 54 партии из 56 закупленных не соответствовали ГОСТу;
– ООО «Каравелла» – образцы от 36 партий из 37 закупленных не соответствовали ГОСТу;
– ООО «Рус-Алка» – 18 партий из 23 закупленных не соответствовали ГОСТу.
УГОЛОК ПОТРЕБИТЕЛЯ
«Колпачок должен сидеть плотно, а мутный цвет напитка – признак плохого качества».
Советы, как отличить легальную алкогольную продукцию от поддельной, дает Валерий Левин, директор ГОУ «Рост-система»:
– Для того чтобы застраховать себя от приобретения фальсифицированной алкогольной продукции, покупателю необходимо, в первую очередь, осуществлять покупку спиртных напитков в магазинах, имеющих соответствующие лицензии, выданные администрациями тех территорий, на которых находятся магазины. Информация о лицензии должна быть доведена до покупателя в наглядной и доступной форме (например, вывешена в уголке покупателя).
Кроме того, продавец обязан по первому требованию покупателя предъявить ему товарно-транспортную накладную, копию справки к товарно-транспортной накладной (для продукции производства РФ) или копию справки к грузовой таможенной декларации (для импортной продукции), которые являются документами, подтверждающими легальность оборота алкогольной продукции.
При визуальном осмотре продукции необходимо обратить внимание на следующее:
1. Укупорка алкогольной продукции: упаковка не должна быть нарушена, колпачок должен плотно сидеть на горлышке бутылки, не давая течь, и не прокручиваться, предохранительное кольцо на винтовом колпачке не должно быть оторвано;
2. Содержимое бутылки: бутылку с напитком при осмотре нужно перевернуть вверх дном и посмотреть на свет, это позволит установить наличие в ней осадка или посторонних включений (ворсинок и т. д.), которые начнут оседать вниз. Наличие осадка и посторонних включений в спиртных напитках не допускается. Как правило, фальсифицированная водка содержит различные посторонние частицы, а также значительно отличается по цвету от водки заводского происхождения (может быть мутной, иметь желтоватый оттенок и т. д.);
3. Штамп даты розлива: штамп даты розлива, который наносится заводом-изготовителем на каждую бутылку (на обратную либо внешнюю сторону этикетки, на стекло бутылки, на термоусадочный колпачок и т. д.), должен быть четким и понятным;
4. Этикетки и контрэтикетки: этикетки должны быть наклеены качественно (без перекосов и разрывов). Кроме того, они должны быть четкими и яркими, содержать полную и достоверную информацию о производителе продукции. Поддельные этикетки, которые наносят на фальсифицированную алкогольную продукцию, обычно бывают тусклыми, иногда содержат неправильную информацию об изготовителе, грамматические ошибки и т. д. Зачастую в них допускаются ссылки на устаревшие, недействующие ГОСТы. Например, в настоящее время на водку действует ГОСТ Р 51355-99;
5. Специальные марки: специальные марки не должны перекрывать информацию, нанесенную на потребительскую тару. Поддельные марки обычно бывают тусклыми, водяные знаки на них отсутствуют либо плохо читаются, вышеперечисленные элементы цвет под разными углами зрения не меняют.
ЦИФРЫ
– 47 905 литров некачественной, опасной алкогольной продукции и пива было забраковано в 2009 году. Это на 0,1% выше показателей 2008 года.
– 1 231 случай отравления алкоголем был зарегистрирован в 2009 году.
330 закончились летальным исходом, т. е. каждый четвертый случай.
ОТРАВЛЕНИЯ ХИМИЧЕСКОЙ ЭТИОЛОГИИ
В 2009 году среди населения Ростовской области зарегистрировано
всего 4316 случаев острых отравлений химической этиологии, или 101,6 случая на 100 тыс.:
Из общего количества случаев острых отравлений – дети:
Следует отметить, что в 2009 году число отравлений алкоголем и его суррогатами среди детского населения выросло в 1,1 раза по сравнению с 2008 годом и 1,5 раза по сравнению с 2007 годом.
По данным Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека в Ростовской области
ГЛАС НАРОДА
Мы задали нескольким жителям Ростовской области один вопрос: «Как вы относитесь к предпринятым властями мерам, ограничивающим продажу алкоголя?»
Любовь Иванова, продавец, г. Шахты:
– Я работаю в круглосуточном магазине. Ночью основную выручку делает продажа алкоголя. То, что мы теперь не можем продавать спиртные напитки крепче 15 градусов в ночное время, конечно, сказывается на прибыли.
Анна Макарова, студентка, г. Гуково:
– Я за – и дальше надо предпринимать меры, чтобы выводить страну из хронического запоя. Жесткие меры, как «сухой закон» применять нельзя. Прецеденты все знают: и одеколон пьют, и самогоноварение процветает. А вот потихонечку приучать нацию к правильному надо.
Игорь Артамонов, предприниматель, г. Новошахтинск:
– Я вас умоляю, кому это на руку? Я, например, не алкоголик, но бывают ситуации, когда нужно купить что-нибудь покрепче ночью – на день рождения опаздываешь, знакомого издалека встречаешь. Придется теперь делать запасы заранее. Больше всего удручает меня то, что молодежь спокойно продолжает пить пиво и «ягуары». Вот с чем надо серьезно бороться!
Зоя Соловьева, пенсионерка, г. Ростов-на-Дону:
– Законы ввели, а молодежь как продолжала, так и продолжает пить, курить и гулять у меня под окнами. Управы на них никакой нет.
Николай Федякин, безработный, Пролетарский р-н Ростовской области:
– Хорошо, конечно. Только я сам иногда себе сварить могу. Дорого это для меня – 89 рублей за «поллитру».
Елена Анохина, специалист, г. Ростов-на-Дону:
– Я считаю, что это не решение проблемы – продавать водку за 89 рублей. Что помешает сбывать нелегальную продукцию по той же цене? «Водочные пираты» еще лучше себя чувствовать будут. А алкаши как пили технический спирт, так и будут.
В Аксайском районе растет детский алкоголизм
В Аксайском районе в прошлом году было зарегистрировано 28 случаев отравления местных жителей алкогольной продукцией, причем 82% из них связаны с употреблением некачественных спиртных напитков. Суррогатный алкоголь стал причиной смерти 14 человек, которые целенаправленно употребляли фальсификат с целью опьянения.
По информации территориального отдела управления Роспотребнадзора по Ростовской области, в Новочеркасске, Аксайском, Багаевском, Веселовском районах, как правило, люди травятся жидкостями, содержащими ядовитый технический спирт, самодельными настойками, брагой, самогоном и лекарственными препаратами на спиртовой основе.
«Зафиксированы случаи, когда паленая водка продавалась на дому в бутылках, имитирующих промышленное производство, но содержащих ядовитый раствор», – отметили в ТОУ.
Среди детей и подростков в 2009 году было зарегистрировано 10 случаев отравления алкоголем, в 9 случаях это были дети до 14 лет. Представитель ведомства отметил, что количество детей, намеренно употребляющих алкоголь с целью опьянения, выросло за минувший год в 2 раза.
В 2009 году ТОУ Роспотребнадзора с целью выявления пунктов реализации некачественной алкогольной продукции провело 22 проверки, из которых 4 – по поручению прокуратуры. По итогам контрольных мероприятий было составлено 5 протоколов в отношении должностных лиц и наложен штраф на одно юридическое лицо.
ПОЛЕЗНЫе ТЕЛЕФОНы
Напомним, что информация по вопросам нелегального оборота алкогольной продукции принимается по телефонам «горячей линии» 8(863) 240-80-64 в минэкономики Ростовской области и 8(863) 300-60-03 в межрегиональной общественной организации «Комитет защиты прав потребителей».
Любовь Свининых
Сергей Галкин
Мария Рыманова
Николай Иванов
Фото: Сергея Галкина
Марии Рымановой
с сайта demotivators.ru