ПРАЗДНИК НАЧАЛСЯ С НАГРАД И ВЫШЕЛ НА УЛИЦЫ ГОРОДА
Гуковчане отметили День шахтёра
ВЗРЫВ ГАЗА ПРЕДОТВРАТЯТ. НЕ БУДЕТ ЛИ ВЗРЫВА ВОЗМУЩЕНИЯ?
«Гуковогоргаз» заключает договоры на техобслуживание
№ 35 (921)
3 сентября 2009 стр. 1
В добрый путь по стране Знаний!
В четырнадцати школах города приступили к занятиям более 5500 учеников. Около 530 маленьких гуковчан впервые сели за парты.
1 сентября для всех школьников страны прозвучал первый звонок, который позвал детвору в Страну знаний. Этот день был наполнен музыкой, цветами, впечатлениями. Больше всего он запомнился первоклашкам, которые, доверчиво держась за руки старшеклассников, впервые переступили порог школы…
Директор МОУ СОШ №23 Анна Лушкина на торжественной линейке поздравила всех собравшихся с началом учебного года, поблагодарила родителей, коллектив педагогов за сотрудничество. По результатам готовности распахнуть свои двери для мальчишек и девчонок это учебное заведение названо среди городских образовательных учреждений «Школой ХХI века». Лучшим старшеклассникам, а их оказалось немало, вручили грамоты за активное участие в школьной жизни.
Но всё же в центре внимания были именно первоклашки. Им подарили свои выступления артисты хореографической группы, им посвятили стихи воспитанники детского сада, а одиннадцатиклассники каждому вручили школьные колокольчики, которые своим маленьким хозяевам звонкими голосками будут указывать правильную дорогу в Стране знаний.
Около ста самых юных учеников школы №23 под доброжелательными взглядами педагогов, увлажнёнными невольной слезой взглядами бабушек и дедушек, ободряющими – родителей прошли по традиционному «живому коридору» в свои классные комнаты и заняли места за партами. Для них всё впервые и всё интересно: уроки, перемены, оценки.
Для восьмидесяти выпускников школы этот год решающий: подтянуть «хвосты», хорошо сдать экзамены, выбрать вуз и поступить в него. И «опытные», и начинающие ученики немного волновались перед будущим учебным годом. Так бывает со всеми.
В добрый путь, ребята!
Л. КРАВЦОВА.
стр. 2
Праздник начался с наград...
Накануне массовых торжеств по случаю Дня шахтёра, которые в течение двух дней проходили на улицах города, в Доме детского творчества состоялось торжественное собрание работников всех предприятий «Гуковугля». В этот вечер здесь чествовали лучших из них.
В празднично украшенном зале разместилось около двухсот зрителей – работники всех структурных подразделений градообразующей компании, почётные гости и, конечно, горняки, которым вручались заслуженные награды за многолетний добросовестный труд.
Более десяти шахтёров получили в этот день знак «Шахтёрская слава» и звания «Почётный работник топливно-энергетического комплекса» и «Почётный работник угольной промышленности» от Министерства энергетики Российской Федерации. Поздравил горняков с ведомственными наградами генеральный директор компании «Гуковуголь» Сергей Пивень.
– У «Гуковугля» большое славное прошлое. В этом году предприятие отметило своё 70-летие. У такого прошлого не может не быть будущего. И мы с вами должны сделать всё для того, чтобы это будущее было таким же ярким, насыщенным важными производственными событиями, как и прожитые годы. Хочу пожелать вам здоровья, терпения и сил, чтобы пережить трудности, с которыми мы столкнулись на данном этапе развития предприятия.
Сергей Пивень также передал всем собравшимся в зале поздравления и пожелания счастья и успехов в нелёгком труде от генерального директора компании «Русский Уголь» Тахира Матиева.
Областных наград в профессиональный праздник на торжественном собрании были удостоены пять горняков. Вручал Благодарственные письма министерства энергетики, инженерной инфраструктуры и промышленности Ростовской области Евгений Юрин, начальник управления горнодобывающей промышленности област-ного министерства:
– Дорогие горняки! Я рад поздравить вас с Днём шахтёра и передать поздравления от вице-губернатора Ростовской области Сергея Назарова и министра энергетики, инженерной инфраструктуры и промышленности Сергея Михалёва. Здоровья вам, счастья, чтобы у вас всегда были работа и достойная зарплата!
Слова благодарности за труд прозвучали в адрес горняков и от мэра города Виктора Шубина. Он пожелал гуковским шахтёрам оптимизма, благополучия и надежды на то, что невзгоды, которые сегодня переживает угольная отрасль и страна в целом, скоро закончатся. Объединяя усилия трудовых коллективов, администрации города и области, руководства «Гуковугля» и «Русского Угля», угольная компания вновь заработает в полную силу.
Виктор Шубин поздравил всех присутствующих с Днём шахтёра и вручил пятерым работникам компании «Гуковуголь» Почётные грамоты администрации г. Гуково.
В программу праздничного торжества вошло не только чествование награждённых. В этот вечер ещё раз вспомнили и о лучших горняцких коллективах: бригаде-пятисоттысячнице Геннадия Шепелева, проходческом коллективе Виталия Колесникова, о шахтёрских династиях, работающих на предприятиях «Гуковугля», о людях, чей труд не должен оставаться невидимым там, под землёй. О нём должны знать здесь, на поверхности, а людей, посвятивших себя этому труду, прославлять на века.
М. БЕДРИНА.
…и вышел на улицы города
Праздник вышел на улицу вместе с участниками парада-шествия, заполнившего улицы города шумным, разноцветным потоком. Традиция именно так начинать празднества в честь Дня шахтёра и Дня города зародилась в Гуково совсем недавно, но с каждым годом вереница шествующих под звуки марша гуковчан становится всё длиннее, колонны трудовых коллективов города – всё полней и представительней.
Особое место в парадных рядах занимали трудящиеся «Гуковугля», градообразующего предприятия с семидесятилетней историей. Одну из реликвий трудовой летописи компании – Красное знамя ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ, вручённое «Гуковуглю» в 1983 году, – несли во главе колонны. В «шахтёрских» рядах шли руководители предприятий, аппарата управления компании.
Рабочие, служащие, педагоги, учителя, социальные работники – о каждом предприятии, участвующем в шествии, были сказаны тёплые слова, но главными героями праздника были, конечно, горняки. На площади то тут, то там скромно, но благородно поблёскивали шахтёрские награды, надетые по случаю профессионального праздника, а их обладатели принимали поздравления от всех, кто выступал в тот день на сцене у Городского Дворца культуры. Первыми приветствовали собравшихся мэр города Виктор Шубин и генеральный директор ЗАО «УК «Гуковуголь» Сергей Пивень. Звучали поздравления от депутата Законодательного собрания Ростовской области Леонида Шафирова, секретаря Гуковского отделения партии «Единая Россия» Татьяны Дьяченко. Мэр Виктор Шубин приветствовал Екатерину Поливанову, которая в этом году была удостоена звания «Почётный гражданин города Гуково». Свой подарок приготовили для горожан гуковские творческие коллективы – ни на минуту не смолкала музыка, певцы, танцоры, чтецы создавали праздничное настроение весь вечер. Как всегда, были выступления артистов из Ростова-на-Дону и Таганрога. И, конечно же, кульминацией торжества стал традиционный фейерверк в честь Дня шахтёра и Дня города.
Ю. НАУМОВА.
стр. 3
В ЧИСЛЕ ПРИОРИТЕТОВ – БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА
Генеральный директор ЗАО «УК «Гуковуголь» Сергей Пивень на днях подписал приказ «Об организационных мерах по улучшению состояния промышленной безопасно-сти, техники безопасности и охраны труда на шахтах и предприятиях». Необходимость в разработке и принятии данного документа возникла в связи с участившимися в последнее время случаями травматизма на производстве. Сергей Пивень, принимая месяц назад дела компании, отметил, что вопросам безопасности на предприятиях не уделяется должного внимания. Специалистам технической дирекции управляющей компании было дано задание разработать проект приказа, ужесточающий контроль за соблюдением правил техники безопасности и наказание за нарушение этих правил. 28 августа готовый документ поступил на подпись руководителю компании.
В нём говорится, что выполнение требований промышленной безопасности, техники безопасности и охраны труда должно стать приоритетным направлением в работе руководителей предприятий. В каждом структурном подразделении должна быть разработана нормативно-техническая документация, и с ней должны быть ознакомлены все работники производственных и вспомогательных участков.
К нарушителям требований правил безопасности, трудовой и производственной дисциплины будут приниматься самые строгие меры дисциплинарного воздействия, вплоть до их увольнения. Каждый факт нарушения требований правил, приведший к возникновению несчастного случая, будет рассматриваться на заседаниях постоянно действующей комиссии по ТБ с привлечением к ответственности виновных лиц и работников участкового надзора, ответственных за создание безопасных условий труда.
Кроме того, согласно приказу, необходимо обеспечить проведение работы воспитательного характера, наличие в участковых и общешахтных нарядных наглядной информации, плакатов, стендов по вопросам охраны труда, техники безопасности и промышленной безопасности. Важно, чтобы каждый работник шахты знал об уголовной ответственности за нарушения техники безопасности, приведшие к тяжёлым последствиям (ст. 109, 143 УК РФ). Необходимо обеспечить своевременное проведение всех видов инструктажей в соответствии с Инструкцией по обучению работников шахт. При выдаче наряда на производство работ в обязательном порядке проводить текущие инструктажи. Каждый факт самовольного оставления рабочего места будет рассматриваться как грубое нарушение трудовой дисциплины, так же как и передвижение рабочих по горным выработкам без согласования с лицом участкового надзора, ответственным за работу в смене, или с диспетчером шахты. Спуск-подъём людей должен осуществляться строго по графикам, утверждённым директором шахты. Нельзя допускать ранних выездов людей из шахты, кроме случаев возникновения такой необходимости по объективным причинам.
Следует отметить, что за I полугодие текущего года на шахтах и предприятиях компании «Гуковуголь» произошло 70 несчастных случаев, в том числе три тяжёлых и три со смертельным исходом. (За тот же период 2008 года было зарегистрировано 127 трагедий, три из них тяжёлые травмы и три смертельных случая.) Особую тревогу вызывает тот факт, что основной причиной большинства несчастных случаев комиссия по расследованию называет человеческий фактор. Людям, которые трудятся под землёй, всегда необходимо помнить об опасности ведения горных работ и строго соблюдать правила техники безопасности.
ОТЧЁТ – КАЖДЫЕ 10 ДНЕЙ
1 сентября генеральный директор «ЗАО «УК «Гуковуголь» Сергей Пивень провёл производственную планёрку по итогам работы компании за август. В ней приняли участие директора шахт и управляемых предприятий, руководители служб и департаментов аппарата управления. Подобные рабочие совещания будут проводиться в «Гуковугле» подекадно: 1, 11 и 21 числа каждого месяца. На обсуждение будут выноситься актуальные производственные и социальные вопросы.
На первой планёрке с отчётами перед генеральным директором выступили руководители производственной, технической и энергомеханической служб. Виктор Савин, заместитель директора по производству проанализировал показатели добычи и проходки за август и назвал основные причины отставания в работе предприятий. Во многом простои под землёй связаны с высокой аварийностью энергомеханического оборудования. Пути решения этой проблемы озвучил начальник управления по эксплуатации и ремонту оборудования Владимир Гладков. Не остался без внимания и вопрос безопасности на производстве. Заместитель технического директора Геннадий Яровой привёл статистику несчастных случаев за прошедший месяц и за I полугодие 2009 года. Генеральный директор «Гуковугля» дал указание всем руководителям предприятий взять под личный контроль вопросы охраны и безопасности труда. Среди первоочередных задач, которые поставил перед директорами шахт и предприятий Сергей Пивень, – улучшение производственных и финансовых показателей компании.
На планёрке были также намечены планы работы «Гуковугля» на сентябрь. С. Пивень информировал собравшихся об изменениях в кадровом составе компании. На должность заместителя генерального директора – исполнительного директора ЗАО «УК «Гуковуголь» назначен Павел Евсеев, ранее возглавлявший ОАО «ШУ «Обуховская». Должность руководителя этого предприятия теперь занял Константин Рутьков. На посту директора шахты «Замчаловская» его сменит Владимир Чага, работавший техническим директором ОАО «Донкокс». К своим обязанностям В. Чага приступит 7 сентября.
М. БЕДРИНА.
Увеличено финансирование
В сложившихся экономических условиях Фонд социального страхования РФ не сокращает объёмы средств, направляемых предприятиям на превентивные меры по охране труда. В нынешнем году Фонд увеличивает финансирование этого направления в рамках профилактики профессиональных заболеваний.
С учётом нового направления в области охраны труда работодатели могут использовать средства обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на финансирование пяти пунктов:
– санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами;
– приобретение работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также смывающих и (или) обезвреживающих средств в соответствии с типовыми нормами;
– проведение аккредитованным органом (организацией) аттестации рабочих мест по условиям труда;
– проведение запланированных мероприятий по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда работ по приведению уровней запылённости и загазованности воздуха на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда;
– обеспечение работников лечебно-профилактическим питанием.
Финансирование предупредительных мер способствует снижению производственного травматизма и профессиональных заболеваний. Это понимают и руководитель ЗАО «УК «Гуков-уголь» С.Ф. Пивень, и заместитель председателя Гуковского теркома профсоюза угольщиков А.В. Лозыченко. Тесное взаимодействие работадателя, профсоюза и Фонда социального страхования приносят свои плоды. На превентивные меры по охране труда в 2009 году Фондом запланировано 14,3 миллиона рублей – на 50% больше, чем в прошлом. Все средства будут использованы предприятиями ЗАО «УК «Гуковуголь». Всего же с 2001 по 2008 годы расходы на эти цели составили 15,5 миллиона рублей. За этот период уровень производственного травматизма на угольных предприятиях снизился на 58%: с 526 страховых случаев в 2001 году до 306 в 2008 году, а вот уровень профессиональной заболеваемости увеличился с 83 случаев в 2001 году до 195 случаев в 2008 году.
О. Краснов, главный специалист Филиала №26 Фонда социального страхования.
Работает по-стахановски
У Юрия Стаханова иногда спрашивают, а не в родстве ли он с тем самым Стахановым? «Нет!» – с улыбкой отвечает проходчик Юрий Стаханов. Но, как и его знаменитый однофамилец, он относится к своей работе со всей ответственностью и серьёзностью, потому что привык трудиться на совесть. Работать спустя рукава – не по-стахановски!
Трудовой стаж Юрия Стаханова более тридцати лет. Большая часть из них прошла на шахте «Гуковская», куда Юрий устроился работать в 1979 году. Он трудился здесь до и после службы в армии, освоил специальности электрослесаря и проходчика. Сейчас Ю. Стаханов в составе бригады А. Тунникова даёт метры проходки на шахте «Обуховская». Обычная шахтёрская биография. Но есть в ней то, что вызывает уважение – преданность профессии, постоянство, умение честно работать, не подводить своих товарищей.
Нынешний год для Юрия Стаханова юбилейный – в октябре ему исполнится 50 лет. Эту дату он встретит в кругу своей большой семьи. Вместе с женой Татьяной Юрий вырастил и воспитал троих прекрасных сыновей. Они – гордость родителей. Все уже отслужили в армии: старший Виталий – на Кавказе, средний Дмитрий и младший Егор – в Чечне.
Юрий Стаханов – хороший семьянин и отличный хозяин. Руки у него, как говорят, золотые. Знает, как установить сантехнику, настелить пол, положить кафель и многое-многое другое. Даже мебель может сделать своими руками. К примеру, он спроектировал и сделал оригинальный обеденный стол, а к нему не менее оригинальную крестьянскую лавку. В магазине, пожалуй, такого не купишь!
Все навыки, профессиональные и бытовые, Юрий приобретал охотно. В этом ему помогали люди, с которыми довелось идти по жизни. Главное, чтобы было желание научиться, остальное приложится, считает Юрий Стаханов.
Ю. НАУМОВА.
Подарок к юбилею
Этот год для Галины Шевченко стал знаменательным вдвойне: она отметила свой 50-летний юбилей, а в канун профессионального праздника Дня шахтёра награждена Почётной грамотой Министерства энергетики Российской Федерации за большой личный вклад в развитие топливно-энергетического комплекса, многолетний добросовестный труд. Ведомственная награда стала своеобразным подарком ко дню рождения.
Галина Владимировна более двадцати лет работает грузчиком угольного склада ЗАО «Гуковпогрузтранс». Когда на заре её трудовой деятельности широко велось строительство, Галина Шевченко работала бетонщицей. Теперь она отпускает пайковой уголь, отгружает топливо на хозяйственные нужды предприятий.
О своей работе Галина Владимировна говорит мало, больше – о коллегах, это в основном женщины:
– Многие, как и я, проработали здесь по 20-25 лет. Коллектив очень хороший. Доверяем друг другу, помогаем, дружим семьями.
Постоянство – одно из положительных качеств и самой Галины Шевченко, и этого сплочённого, по-настоящему дружного коллектива, костяк которого сложился много лет назад.
Угольная отрасль стала для семьи Шевченко делом жизни: её муж до выхода на заслуженный отдых работал на шахте «Алмазная», сын пошёл по стопам отца: окончил Московский горный институт и сейчас успешно реализует себя в профессии, а супруг дочери работает проходчиком на шахте «Алмазная».
стр. 7
Взрыв газа предотвратят. Не будет ли взрыва возмущения?
В редакцию «Шахтёрской недели» обращаются гуковчане с жалобами на то, что работники газовой службы стали требовать заключить договор на техническое обслуживание газового оборудования, в противном случае специалисты обещают отключить абонентов от газоснабжения. Жителям предлагают в течение недели прийти в службу и подписать необходимые документы, при этом нужно авансом оплатить ещё невыполненные услуги.
Законопослушные горожане отпрашиваются с работы, переносят свои дела, спешат в «Гуковогоргаз» и сталкиваются с пережитком прошлого – старой доброй «совковой» очередью. Снова коммунальные службы, призванные создавать комфортные условия жизни для потребителей, только осложняют их.
На основании чего действует организация, как срочно нужно заключать договоры и за что придётся платить гуковчанам рассказывает главный инженер филиала «Гуковогоргаз» ОАО «Ростовоблгаз» Александр Близнюков:
– В Правилах предоставления коммунальных услуг гражданам (№307) и в принятом в июле 2008 года Правительством Российской Федерации Постановлении (№549) «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд» говорится, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования, своевременно заключать договор о его техническом и аварийно-диспетчерском обслуживании. В соответствии с законодательством отсутствие у абонента такого договора является основанием для прекращения поставки газа.
– Постановление №549 вышло в 2008 году, а Правила вообще существуют с 2006 года. За это время как-то оповещались жители о новых требованиях? И что делается для удобства и быстроты обслуживания горожан?
– Раз в три месяца мы давали информацию в различных СМИ, сейчас сообщения развешиваем по домам и бегущая строка идёт по телевидению. В связи с большим количеством заключаемых договоров приём жителей ведётся по адресам: Кольцевая, 70 и Бетонная, 15.
– Что включает в себя процедура заключения договора?
– Прежде чем заключить договор, нужен акт техобследования газового оборудования. Наши специалисты выезжают на дом к абоненту, оценивают техническое состояние приборов, размещение их согласно проекту и, при отсутствии нарушений, составляют акт. Заявки на техническое обследование принимаются круглосуточно по телефонам: 5-54-38 или 04 (услуга бесплатная).
– Какие нужны документы для заключения договора?
– К акту техобследования газового оборудования необходим документ, подтверждающий право собственности на жильё, паспорт, удостоверяющий личность собственника, паспорта на газовое оборудование (если сохранились), для частного сектора – акт о пригодности дымовых и вентиляционных каналов.
– На какой срок заключается договор?
– Если объект газификации вводится в эксплуатацию, то договор на техническое обслуживание газового оборудования заключается на три года. Такой же промежуток времени действует договор и для оборудования, срок эксплуатации которого в соответствии с его техническим паспортом не истёк. После истечения срока эксплуатации газового оборудования договор заключается на год.
– Что имеется в виду под «техническим обслуживанием газового оборудования» и сколько это стоит?
– В договоре есть перечень обязательных работ технического обслуживания внутридомового газового оборудования, которые должен выполнять наш специалист: что-то почистить, смазать, проверить на герметичность. Обслуживание газового счётчика в среднем стоит 60-70 рублей, 4-конфорочной плиты – немногим более 150 рублей, колонки с автоматическим розжигом – 250 рублей. Расценки зависят от сложности аппарата. Ремонтные работы в стоимость техобслуживания не входят. В период действия договора аварийно-диспетчерское обеспечение входит в стоимость техобслуживания.
– Какие сроки отведены жителям для заключения договоров?
– Определённых сроков нет. Если договор не будет заключён, человеку придёт извещение о том, что его квартиру или дом отключат от газа, позже мы ещё раз известим о необходимости заключения договора, после чего будет прекращена поставка газа. У нас 16000 абонентов, в том числе около 2000-3000 – проживают в частном секторе.
– Как быть человеку, который по состоянию здоровья не может выходить из дома?
– Мы сотрудничаем с соцработниками. Абоненту для заключения договора достаточно предоставить документы на собственность и паспорт. Приехать может любой член семьи, сосед.
ПРИ ТЕХНИЧЕСКОМ ОБСЛУЖИВАНИИ ВЫПОЛНЯЮТСЯ СЛЕДУЮЩИЕ ВИДЫ РАБОТ
(предусмотренные договором):
проверка (визуальная) соответствия установки газоиспользующего оборудования и прокладки газопроводов в помещении нормативным требованиям;
проверка (визуальная) наличия свободного доступа к газопроводам и газоиспользующему оборудованию;
проверка состояния окраски и креплений газопровода, наличия и целостности футляров в местах прокладки газопроводов через наружные и внутренние конструкции зданий;
проверка герметичности соединений газопроводов и арматуры приборным методом или мыльной эмульсией;
проверка целостности и укомплектованности газоиспользующего оборудования;
проверка работоспособности и смазка кранов (задвижек), установленных на газопроводах, при необходимости, перенабивка сальниковых уплотнений;
проверка наличия тяги в дымовых и вентиляционных каналах, состояния соединительных труб газоиспользующего оборудования с дымовым каналом, наличие притока воздуха для горения;
разборка и смазка всех кранов бытового газоиспользующего оборудования;
проверка работоспособности автоматики безопасности бытового газоиспользующего оборудования, её наладка и регулировка;
очистка горелок от загрязнений, регулировка процесса сжигания газа на всех режимах работы оборудования.
У бытовых газовых плит дополнительно следует проверять:
надёжность крепления стола к корпусу плиты;
надёжность крепления термоуказателя и его работоспособность;
отсутствие механических повреждений решётки стола, создающих неустойчивое положение посуды;
надёжность крепления и свободное перемещение противней и решётки в духовом шкафу;
фиксацию дверки духового шкафа;
автоматическое зажигание горелок, вращение вертела и работоспособность предохранительного устройства, прекращающего подачу газа в горелку при погасании пламени на плитах повышенной комфортности.
У водонагревателей дополнительно следует проверять:
плотность прилегания змеевика к стенкам огневой камеры, отсутствие капель или течи воды в теплосборник, горизонтальность установки огневой поверхности основной горелки, а также отсутствие смещения основной и запальной горелок, отсутствие зазоров между звеньями соединительного патрубка;
состояние теплообменников с очисткой их от сажи и окалины.
У бытовых газовых печей дополнительно следует проверять:
отсутствие зазоров в кладке печи и в месте присоединения фронтального листа горелки к рамке, расположенной в кладке печи;
наличие тягостабилизатора у печей, оборудованных газогорелочным устройством непрерывного действия (при наличии его в конструкции);
свободный ход шибера в направляющих величину хода и наличие в шибере отверстия диаметром не менее 15 мм;
наличие тяги в топливнике печи;
наличие автоматики безопасности у газогорелочных устройств. При её отсутствии газогорелочное устройство подлежит замене.
Перечень работ публикуется в сокращении.
Можно ли остановить рост тарифов?
Остановить повышение тарифов – значит прекратить не только какое-либо развитие жизнеобеспечивающих отраслей, но и стать на путь «уничтожения» существующей системы жизнеобеспечения населения. Поэтому данная отрасль нуждается в постоянном поддержании работоспособного состояния. Конечно же, повышение тарифов не является основным инструментом достижения положительных результатов, но предприятиям должно хватать средств на выполнение производственных программ. Поэтому тарифы формируются исходя из принципов необходимого минимума и с учётом грамотного и экономичного хозяйствования.
Несмотря на то, что полностью прекратить изменение тарифов практически невозможно, следует отметить, что реализация отдельных инвестиционных мероприятий, связанных с сокращением издержек, позволяет на определённом этапе снизить темпы роста тарифов, возможно также разовое сохранение тарифа на очередной период регулирования.
Прекратить же повышение тарифов для населения, при условии компенсации роста тарифов предприятий за счёт бюджетных средств, в принципе возможно. Однако опыт работы по данной схеме показал её экономическую несостоятельность, так как снижается эффективность использования бюджетных средств: средства направляются не на социальные программы, в виде дотаций в сферу ЖКХ, при этом бюджетные средства расходуются и на оплату услуг за ту категорию граждан, которая обладает достаточно высокими доходами. При этом постоянно снижался уровень качества предоставляемых услуг населению.
Поэтому основной задачей как регулирующих органов, так и органов государственной власти и органов местного самоуправления является снижение темпов роста тарифов при обеспечении темпов роста доходов граждан, превышающих темпы роста тарифов на жилищно-коммунальные услуги. А в целях обеспечения социальной защиты населения необходима реализация мер, направленных на уменьшение доли собственных расходов граждан в оплате жилищно-коммунальных услуг.
Региональная служба по тарифам Ростовской области.
Комментарии читателей к этой странице сайта: ( всего -1 ) | |
08.09.2009 19:05:42 михаил | Чему могут научить детей в Гуково?Если преподователи тупы.Сам учился в 7шк.Потом в Магадане в срочном порядке навёрствывал.Хорошо.что дочька не учится в этом городе.А так конечно красиво.приятно.радосно.Успехов вам ГУКОВЧАНЕ. |